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      新疆維吾爾自治區人民政府

      政府信息公開

      新疆維吾爾自治區人民政府機關 2018年度政府信息公開工作報告

      發布時間:2019-03-22   瀏覽次數:   【字體:

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《新疆維吾爾自治區實施〈政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關要求,現就新疆維吾爾自治區人民政府機關(自治區政府領導及政府辦公廳機關)2018年度政府信息公開工作情況報告如下。

      本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、工作人員及收費情況、工作存在的主要問題及改進措施等6部分組成。本報告中所列資料數據的匯總統計期限從2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在“新疆維吾爾自治區人民政府門戶網站”(www.formwien.com)“信息公開專欄”內查詢。如對本報告有任何疑問,請與新疆自治區人民政府機關信息公開機構聯系,地址:烏魯木齊市中山路479號;郵編:830041;電話:0991-2383202;電子郵箱:zfxxgk@xinjiang.gov.cn。

      本報告內容主要為新疆維吾爾自治區人民政府機關2018年度的政府信息公開工作情況。自治區各地州市及自治區政府各部門、各直屬機構機關2018年度政府信息公開工作情況,根據《條例》和《辦法》由各地各單位提交公布,可參見各地各單位政府網站或其它媒體上所發布的相關內容。

      一、概述

      2018年,自治區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,牢牢把握以習近平同志為核心的黨中央治疆方略,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持“公開為常態、不公開為特例”的原則,認真貫徹落實《條例》、《辦法》和各級政府深化“放管服”改革有關政務公開要求,深入推進依法行政,大力推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,著力推動財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等重點領域公開,加快建設“互聯網+政務服務”平臺,完善工作機制,創新公開方式,優化政府服務,在助推“放管服”改革、促進經濟社會發展方面取得了新的進展。按照《國務院辦公廳關于印發2018年政府信息公開工作要點的通知》要求,從加強組織領導、促進平臺建設、豐富形式內容、完善制度機制等方面入手,大力推進政府信息公開工作,有力保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,各項工作取得了階段性成效。

      (一)加強組織領導,推動工作落實到位

      自治區人民政府將政府信息主動公開作為推進依法行政的重要手段,不斷提高主動公開意識和服務意識,回應群眾關切,擴大工作的宣傳面,形成了規范的政府信息公開工作機制。自治區人民政府機關信息公開工作機構認真貫徹落實《條例》和《辦法》要求,結合工作實際和公眾需求,凡涉及群眾利益和社會關切,需要公眾廣泛知曉的政府信息,依法、全面、準確、及時地做好公開工作。密切關注自治區黨委、政府重要工作部署和政策法規,及時發布權威信息,深入做好信息解讀工作。

      (二)繼續推進財政資金信息公開,進一步深化政府信息公開

      自治區扎實穩妥有序地推進財政預決算信息公開,進一步提升財政管理公開透明度。一是在門戶網站上及時公布經自治區人大審查通過的年度自治區本級預算執行情況及年度自治區本級預算草案報告。二是大力推進部門預決算公開,進一步明確部門預決算公開的要求,推動自治區本級部門通過本單位門戶網站向社會公開了經自治區人大審查的2018年度部門預算和2017年度部門決算。三是進一步做好“三公”經費預決算信息公開工作,2018年在公布自治區本級“三公”經費預算的同時,提高“三公”經費公開覆蓋面,公布自治區本級“三公”經費決算,打造“透明陽光”財政。

      自治區人民政府信息公開工作機構繼續依托政府網站做好預算信息公開的具體事項抓好督查落實。截止2018年底,43個單位在自治區人民政府門戶網站上全面公開了部門財政預決算及“三公經費”信息。

      (三)加強制度和基礎建設,不斷提高政府信息公開規范化水平

      為深入貫徹落實好《國務院辦公廳關于印發2018年政府信息公開工作要點的通知》等文件精神,同時進一步發揮政務協調、管理服務、基礎保障、督促檢查等職能作用,一方面,在工作實踐中,認真貫徹《條例》和《辦法》精神,嚴格執行《自治區政府信息公開保密審查工作規定》和《自治區依申請公開政府信息工作規范》,并進一步完善內部溝通協調機制,以推動自治區人民政府機關信息公開不斷向科學化、制度化、規范化發展。

      進一步規范依申請公開工作,繼續做好在自治區人民政府門戶網站在線提交依申請服務,落實專人按照《自治區依申請公開政府信息工作規范》受理政府信息依申請公開工作,確保依申請公開受理、審查、處理、答復等各個環節的規范化和標準化。針對個人及法人現場提交的依申請公開申請,實行“統一受理、分別辦理、集中備案”的工作機制,對申請事項、領導簽批、辦理部門、回復內容和統一編號進行規范。按照規定及時對每一個申請和辦理結果進行存檔。針對網上申請,通過網站“依申請公開”欄目,由專門人員及時受理,實現申請表格下載和在線申請提交。

      (四)多渠道平臺促進政府信息公開更加暢通

      一是堅持把自治區人民政府門戶網站作為政府信息公開的第一平臺,繼續貫徹落實《新疆維吾爾自治區政府網站管理辦法》(新政辦發〔2017〕190號),規范政府網站包括規劃建設、開設備案、應用管理、安全保障、運行維護、整合下線的全過程管理,不斷加強日常管理、維護和改進,整合信息資源,完善公開內容。

      二是全年發行《新疆維吾爾自治區人民政府公報》24期,共66萬份,向全區黨政機關、大專院校、大型企事業單位、辦事大廳、基層組織、公共場所、政府信息查閱點、圖書館、文化室等免費發送。

      三是積極利用政務微博、微信等多種手段不斷拓展政府信息公開渠道。繼續健全自治區重要政策信息協同聯動發布工作機制,實現全區政務微博、微信與政府網站信息及時發布和全面深度公開,對政府網站的“通知公告”、“政務要聞”、“政府文件”、“財政信息”等信息通過微博及時向網民推送。

      四是全區共設置各級政府信息查閱點1297個。全區檔案館、圖書館及各級行政服務中心開辟專門區域作為政府信息查閱場所,配備查閱和打印、復印等設備,為公眾查閱和獲取政府信息提供方便。

      五是增加信息公開渠道和平臺建設。政府手機版網站及“政務新疆”手機APP正常使用,進一步擴大了政府網站信息公開覆蓋面。

      二、主動公開政府信息情況

      在各地各部門的共同努力下,自治區人民政府通過政府網站、政務微博微信、政府公報、政府信息公共查閱點等多種途徑主動公開政府信息,進一步為社會公眾提供了政府應公開的信息。

      (一) 新疆維吾爾自治區人民政府網站

      2018年度自治區人民政府門戶網站日訪問量達到23萬人次,全年訪問量2000萬多人次。2018年,通過新疆維吾爾自治區人民政府網站發布主動公開政府信息6568條。其中:政策法規類信息34條,占0.52%;政府文件類信息68條,占0.1 %;重大決策類信息26條,占0.4%;人事管理類信息156條,占2.4%;工作動態類信息4560條,占69.4%;資金管理類信息68條,占1%;政務會議類信息7條,占0.1%;公共資源類信息150條,占2.3%;其他類信息218條,占3.32%。發布各類專題5個。

      國務院第五次大督查期間,自治區人民政府公眾互聯網對國務院大督查和自治區自查工作進行專題鏈接,加大政府督查工作宣傳報道力度,促進政府工作社會知曉,社會公眾參與政府工作。同時,對國務院督查組提出的11件自治區人民政府及政府辦公廳文件未在政府網站發布的問題線索,加大工作力度,迅速進行整改,11件文件全部在自治區人民政府公眾互聯網站公布,得到國務院督查組的充分肯定。

      自治區人民政府辦公廳會同相關廳局主動公開了2017年政府工作報告、自治區政府規章、規范性文件、普通文件和自治區政府包括常務會議在內的重大會議情況,及時公布了影響公眾人身和財產安全的災情、突發公共事件、防汛抗旱方面的信息內容;在資金管理方面公開了社會關注的2017年自治區財政預算執行情況和2018年自治區財政預算草案情況。

      在政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面,公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免、公務員考試錄用實施意見、實施方案、招錄簡章等信息。

      (二)政務微博

      自治區政府網站在新浪網上設立的“新疆政府網”微博,對政府網站的“通知公告”、“政務要聞”、“部門預決算”、“政府文件”、“人事任免”等信息通過微博及時向網民推送,2018年已發布信息1000余條,目前共有24萬用戶關注。

      (三)政務微信

      自治區政府網站設立了“新疆政府網”公眾微信,全年通過微信推送政府信息1000余條,滿足了微信用戶獲取政府信息的需求。

      三、依申請公開政府信息情況

      按照《規定》受理了依申請公開政府信息工作。從2018年1月1日至12月31日,自治區人民政府機關收到信息公開申請6件,所有信件均按要求進行了認真答復,沒有出現復議、訴訟和申訴情況。內容主要涉及政府財政預決算執行情況、退休人員待遇、專項資金、房屋拆遷與補償標準等方面的問題。

      四、工作人員及收費情況

      自治區人民政府信息公開機構現有2名人員負責具體工作。未收取任何費用。(根據《條例》和《辦法》規定,依申請公開工作中有關費用可按規定收取。)

      五、關于全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果的公開情況

      2018年,自治區人民政府辦理第十三屆全國人大一次會議代表建議5件,其中:主辦4件,會同辦理1件;辦理全國政協十三屆一次會議提案13件,其中:主辦3件,會同辦理10件

      經審查,2018年自治區人民政府主辦第十三屆全國人大一次會議代表建議5件,均為同意公開;辦理全國政協十三屆一次會議委員提案13件,其中5件為不公開,8件為同意公開。

      六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

      2018年,新疆維吾爾自治區人民政府信息公開工作取得了一定成效,雖然取得了積極進展,但仍存在一些問題和不足。一是信息公開意識有待進一步增強;二是政務公開體制建設仍需進一步加強,形式需進一步優化,信息公開的有效性、便民性需進一步提高;三是政務公開工作機制需進一步健全完善,工作考核和監督評議等工作機制仍需加強。

      2019年,自治區人民政府機關將深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央全面推進政務公開的一系列決策部署,在自治區黨委的堅強領導下,依法深入推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,加強政策解讀,回應群眾關切,擴大公眾參與,加強平臺建設,增強公開實效,為實現新疆社會穩定和長治久安總目標作出積極貢獻。

      一是進一步完善信息公開體制機制。進一步理順工作體制,強化工作機構,定期開展交流培訓,提升工作水平。在公文辦理、會議辦理中逐步規范信息公開工作要求,加強政策解讀規范性,建立解讀方案、解讀材料與政策性文件同步組織、同步審簽、同步部署機制;對需要社會廣泛知曉的會議加強公開力度。

      二是進一步加強主動公開工作,繼續拓展主動公開內容,不斷提升主動公開政府信息的質量和數量,加大政策解讀力度,繼續優化政府信息公開渠道,完善政府網站、政務微博、政務微信等新媒體載體建設,不斷豐富公開形式,不斷拓展政府信息公開層面,推動政府信息公開向基層延伸。繼續深化公開內容,加大公開力度。

      三是進一步加強政府信息公開監督檢查、工作考核和社會評議,繼續將政府信息公開工作納入績效管理體系,繼續委托第三方機構開展政府信息公開工作社會評議,以促進政府信息公開工作深入開展。

      關于以上報告,熱誠歡迎社會各界對我們的工作提出建議和意見。

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